原油進口壟斷山東破局 進口渠道多元化成發(fā)展方向

2015年，國家對地方煉企業(yè)開放進口原油后，山東地煉對于進口原油的使用量也在穩(wěn)步增長。7月7日，國家發(fā)展改革委辦公廳公布《關(guān)于山東恒源石油化工股份有限公司使用進口原油有關(guān)問題的復函》稱，經(jīng)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會核查評估，山東恒源石油化工股份有限公司(以下簡稱“恒源石化”)符合條件的煉油裝置原油一次加工能力為350萬噸/年，可使用進口原油350萬噸/年。

7月16日，隆眾石化通向《中國經(jīng)營報》記者提供的資料顯示，截至目前，山東已有13家地煉企業(yè)獲批進口原油使用權(quán)，其中，有9家已正式開始享受這一政策紅利。隆眾石化通原油分析師李彥介紹，如今非洲、俄羅斯、中東和南美洲是山東地煉企業(yè)進口原油的四大來源地。

政策落地

隆眾石化通公布的數(shù)據(jù)介紹，截至7月16日，山東獲批進口原油使用權(quán)的企業(yè)共有13家，包括東明石化年使用配額750萬噸;利津石化年使用配額350萬噸;墾利石化年使用配額252萬噸;亞通石化年使用配額276萬噸;濰坊弘潤年使用配額530萬噸;匯豐石化年使用配額416萬噸;天弘化學年使用配額440萬噸;京博石化年使用配額331萬噸;魯清石化年使用配額258萬噸;齊潤化工年使用配額220萬噸;海右石化年使用配額320萬噸;無棣鑫岳燃化年使用配額240萬噸。其中，恒源石化在7月7日剛剛獲批使用進口原油權(quán)，年使用配額350萬噸。

“上述企業(yè)中的前9家，已正式開始享受這一政策紅利?！?月16日，李彥向記者表示，約占獲批企業(yè)數(shù)量的70%。

他介紹，山東地煉企業(yè)除獲批時間相對較晚的海右石化等外，前期獲批的多家山東地煉已開始自行或通過代理進口原油。他提供的數(shù)據(jù)描述，截至目前，山東地煉每月使用的進口原油占比，已超過總進口量的10%，為10%~12%。而上述9家山東地煉每月的進口原油配額平均約為400萬噸，目前使用率已至少超過87%。在他看來，上述地煉企業(yè)各家的配額都沒有出現(xiàn)明顯的浪費。

銳財經(jīng)網(wǎng)分析師劉江遠此前曾分析稱，進口原油使用權(quán)放開是形勢所趨。他坦言，但申請條件要求苛刻，終使其油品質(zhì)量將提高，同時地煉企業(yè)格局亦被優(yōu)化。廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強則介紹，對民營企業(yè)開放進口原油使用權(quán)是對產(chǎn)業(yè)鏈上游的放開，長期而言，有助于國家層面的石油改革，并提升行業(yè)效率。

四大來源

2015年5月，國務院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，其中對提出的39項年度經(jīng)濟體制改革重點任務中，明確要求研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準入。當年12月13日，國家發(fā)改委副主任連維良描述，“十三五”時期，國家在電力、油氣等領(lǐng)域開展混合所有制改革試點示范，電力、石油等競爭性環(huán)節(jié)將真正放開。

劉江遠認為，其中9家山東地煉企業(yè)已經(jīng)享用進口原油使用權(quán)，中石油等“三桶油”進口原油使用壟斷地位得以實質(zhì)上被打破。

李彥則認為，相比“三桶油”，非洲、俄羅斯、中東和南美洲已成為山東地煉企業(yè)進口原油的四大來源地，而東南亞屬于補充地區(qū)。記者注意到，其中，僅俄羅斯就占總量1/4的份額。

隆眾石化通提供的資料介紹，山東地煉在油種方面，仍是以中質(zhì)和重質(zhì)原油為主，但相對于硫含量，其對酸值的要求更為苛刻。不同油種具有不同的優(yōu)勢，如阿曼原油，石腦油收率高，柴油餾分性能較好;科威特原油出的減壓渣油是優(yōu)質(zhì)的瀝青原料，也可作為焦化原料;剛果的杰諾原油，石腦油和渣油收率適中，減壓渣油可作為催化摻渣原料，是加工的熱門油種之一;哥倫比亞的卡斯蒂利亞，是重質(zhì)深貼水原油，加工性價比不錯;俄羅斯的ESPO原油，中質(zhì)低酸，減壓渣油性質(zhì)好，當前國內(nèi)進口量很大。

李彥認為，山東地煉獲批進口原油使用權(quán)的企業(yè)不斷增加，山東地區(qū)在進口原油總量中的占比也將不斷提升。他稱，中化工集團目前使用的進口原油有67種，而山東地煉企業(yè)使用油種的豐富程度遠達不到該水平。

“未來進口原油常態(tài)化，進口渠道多元化，以及原油品種多樣化或?qū)⑹巧綎|地煉新的發(fā)展方向?！彼治?。

來源：中國經(jīng)營報